部机关各处室：

    为认真贯彻落实市委、市政府关于开展新一轮创业创新战略部署，按照全市关于组织开展“学先进找差距，推进创业创新”解放思想大讨论活动的通知精神，在部机关迅速开展解放思想大讨论活动，掀起新一轮解放思想、创业创新热潮，特制定如下实施方案：

    一、指导思想

    高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以“学先进找差距，推进创业创新”为主题，围绕实现经济社会又好又快发展和着力推动宣传思想工作上新水平的目标，通过学先进，找差距，引导部内全体机关干部进一步解放思想，与时俱进，更新观念，再定标杆，自觉把创业创新任务落实到完成全年宣传思想工作目标任务上来，进一步形成加快创业创新，推动宣传思想工作上新水平的浓厚氛围。

    二、目标要求

    本次解放思想大讨论活动，宣传部既是组织者，又是实施者，按照“动得快，做得早，有特色，走在前”的要求，率先行动，扎实有效地开展。具体的目标要求为：

    1、立说立行，迅速行动，扎实开展，成为本次大讨论活动的先行者和领先者；

    2、部机关干部要率先解放思想、更新观念，真正做到学先进有感动、找差距有触动、寻突破有行动，在全市新一轮解放思想中走在前列；

    3、充分发挥宣传系统的优势，大力营造强势氛围，使我部成为整个大讨论活动的一个重要助推者。

    三、载体设计

    以“三问三动”为主载体，全面开展解放思想大讨论活动。三问三动，即一问：“学先进，我的感动是什么？”；二问：“找差距，我的触动有哪些？”；三问：“寻突破，我的行动怎么做？”。

    四、主要内容

    1、讨论的重点是再创我市体制机制新优势、提高执行力和办事效率、改善我市经济社会发展环境。

    2、查找问题的重点是深入查找和扫除阻碍科学发展的落后观念，深入查找和分析阻碍我市再次创业的体制机制方面存在的问题，深入查找和纠正本部门党员干部中存在的不良作风。  

    3、针对我市宣传思想工作实际，善于从横向进行比较，跳出台州看台州，面向全省看台州，找准位置寻突破。要突出“比”，敢与强者比，勇与胜者赛，找出自身差距，树立新标杆，明确新目标；要突出“谋”，谋在新处，谋在优处，谋在特处，把新一轮创业创新思路理出来。

    4、通过大讨论活动，实现“三破除三树立”，即破除小富即安、小进即满的骄傲思想，树立再创大业、再创辉煌的雄心壮志；破除谨小慎微、缩手缩脚的怕事思想，树立敢创敢干、开拓奋进的胆魄勇气；破除妄自菲薄、消极无为的悲观思想，树立积极有为、坚定清醒的信心决心。

    五、实施步骤

    这次大讨论活动从现在开始，到10月中旬结束。大讨论活动分宣传动员、学习讨论、征求意见和梳理问题、总结提高四个步骤进行。

    1、宣传动员（8月27日至9月5日）

    （1）成立组织，研究制定方案。成立解放思想大讨论活动领导小组，常务副部长单坚同志任组长，其他三位副部长为副组长。领导小组下设综合处、宣传处、学习讨论处、督查处。综合处根据市委解放思想大讨论总体部署，结合宣传思想工作实际，制定详细、切实可行的实施方案。
 
    （2）动员部署。召开部机关干部专题动员大会，明确解放思想大讨论的重要意义，以及大讨论活动具体安排，统一思想，提高认识，全身心投入到大讨论中来。
  
    （3）加强宣传。在台州宣传网上开辟大讨论专栏，编发网上简报。各处室要及时向综合处提供素材。
　　
    2、学习讨论（9月6日至9月20日）
  
    （1）组织学习。学习分集中学习、分组学习和个人自学相结合进行，分组学习由各党小组组织。通过学习，撰写体会文章，从中选取有份量的稿件编印成网上简报，再从网上简报中选出优秀文章由综合处向上推荐，各党小组要将分组学习的计划及内容及时上报综合处。

    （2）深入讨论。围绕“学先进找差距，推进创业创新”这个主题，结合宣传部具体情况，开展“三问三动”大讨论活动。各党小组要指定人员作专题发言，其他人员进行点评。

    （3）学习讨论形式要多样化。要坚持集中学习和自学相结合，讨论中重点发言和普遍发言相结合，大会讨论与小会讨论相结合，学习和考察调研相结合，学习和业务工作相结合。

    3、征求意见和梳理问题（9月21日至10月8日）
  
    （1）查摆问题，征求意见。一是开展自查。按照全市查摆问题的三方面重点内容，紧密联系宣传思想工作实际，认真查摆思想、工作和作风等方面存在的突出问题。二是问卷调查。就履行职责、服务质量、机关形象等方面的情况，广泛征求和听取服务对象的意见和建议，收发问卷调查表。三是网上调查。利用台州宣传网站广泛征求社会各界对宣传思想工作的意见和建议。四是召开座谈会调查。各处室可以召开不同类型、具有典型代表参加的座谈会，广泛听取意见和建议。

    （2）梳理问题，分析原因。要将查摆过程中社会各界及部机关人员反映的问题，认真地进行梳理、归类、分析。

    4、总结提高（10月9日至10月15日）

    （1）认真全面总结通过大讨论找出的差距、理清的思路、采取的措施、解决的问题、取得的成效，并及时上报。
  
    （2）大讨论中查找梳理出来的问题，要与“作风建设年”活动的整改提高阶段相结合，进行集中整改。

    （3）建立长效机制，进一步巩固大讨论成果。通过大讨论活动，使大家认识得到提高，思想更加解放，思路更加清晰，作风进一步转变，问题切实得到解决。
　　
    六、几点要求

    1、提高思想认识，切实加强领导。开展“学先进找差距，推进创业创新”解放思想大讨论活动，是市委、市政府贯彻落实省第十二次党代会精神、推动台州新一轮创业创新的重大举措，因此，必须充分认识开展新一轮解放思想大讨论的重大意义，增强积极参与大讨论的思想意识。要克服“与己无关”的思想，切实把开展大讨论活动作为当前的一件大事、急事，放在心上，抓在手上，切实按照市委、市政府的要求把大讨论活动各阶段工作落在实处，做到八个到位：即领导到位、组织到位、部署到位、宣传到位、学习到位、讨论到位、查找到位、整改到位。
　　
    2、搞好学习讨论，处理工学矛盾。这次解放思想大讨论活动五个步骤中，学习讨论是关键，要组织学习好，把上级精神贯彻好，座谈讨论好，做到学习内容要落实，时间要保证，形式要多样，活动要实在，效果要明显。要处理好工学矛盾，严格学习纪律，保证参学率，确保学习工作两不误。
　　
    3、认真查摆问题，务求实际效果。要通过召开各种类型的座谈会、个别谈心等形式，多渠道、多层次广泛征求本部门党员和干部群众、上级领导、相关部门、基层干部群众及服务对象的意见，梳理出存在的问题。针对查找出来的问题，结合“作风建设年”、“树新形象、创新业绩”活动和“人民满意机关”创建活动，认真制订整改措施，建章立制，努力形成适应创业创新的新制度、新机制，持之以恒地抓好落实。

    附：1、市委宣传部机关“学先进找差距，推进创业创新”解放思想大讨论活动领导小组名单

    2、市委宣传部机关“学先进找差距，推进创业创新”解放思想大讨论活动安排及责任分工

                                                                        中共台州市委宣传部
 
                                                                                2007年9月3日
附1：
市委宣传部机关“学先进找差距，推进创业创新”解放思想大讨论活动领导小组名单

    组  长：单坚

    副组长：张贤连、章巧明、方政强

    领导小组下设综合处、宣传处、学习讨论处、督查处。

    综合处处长：林慷，副处长：龚海波 王正多

    宣传处处长：卢微微，副处长：赵晟 尚小星

    学习讨论处处长：陈永渊，副处长：彭轩

    督查处处长：孙钧，副处长：章正杰