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台州逆境中的改革 创业板激发股权重构理想
发表单位:市委宣传部 发表时间:2009-10-28

记者:万晓玲 孙丽娜

《市场导报》10月28日

    10月15日,深南东路,深业大厦,深交所。

    这里是深圳的华尔街。此时距创业板开板仪式尚有一周,一行台州人来到这里。此行的成员组合令广东感到惊讶:带队人是台州市委副书记、代市长吴蔚荣,台州分管工业的副市长虞选凌赫然在列,再加上台州市经委主任张锐敏,仿佛是一次公务交流。但实际上,站在边上的那些30岁左右的台州企业家,才是事情的真正主角。

    这期间,台州市70精英企业家俱乐部年会在深圳举行,成员各自背后的企业产值多在一亿元左右,被视作台州经济的年轻脊梁。

    上半年和前三季度,台州GDP增速分别为4.4%和6.5%,居于浙江末位。对于多年前就志在坐上省内第三把经济交椅的台州来说,这是迫切需要改变的现实。在用尽政策优惠无果之后,资本学校也许是让企业最快认清股权改革优势的场所。

    创业板前夜

    深交所,是台州人的福地。

    在深市中小板的273家企业中,有9家来自台州。即使在备受考验的2008年,中小板的企业仍然取得了收入同比增加30%、净利润增加4%的成绩。

    深交所与台州之间的互访传统上可循自两年以前。2007年4月,深交所与台州签订《中小企业上市培育工作合作备忘录》,约定在合作框架内,双方加强交流与互访。

    台州市经委主任张锐敏是这次深交所之行的成员之一。“我们选择在创业板开板之前,带70精英企业家俱乐部去深圳,主题是‘金融资本、商业模式’。”张锐敏告诉《市场导报》记者,此行的目的在于强调资本市场的功能,通过深交所专家讲解创业板的规则,让那些年轻的、还没有上市的、有上市潜力的成员能够提高对资本市场的认识。

    台州70精英企业家俱乐部成员,基本为当地1970年前后出生的青年企业家,覆盖当地的缝制设备、汽摩及配件、医药化工等多个支柱产业,成立距今不过短短一年。起源是在金融危机中,台州官方深受以飞跃集团为代表的民企危机困扰,不得不鼓励民企“抱团”自救。

    2008年7月,台州近百民企联合成立“70精英企业家俱乐部”。这一由台州经委牵头组建、市4套班子主要领导担纲“顾问”的组织,被台州市长陈铁雄定位为“企业间互帮互助、共荣共赢的平台”。在第一梯队成员中,吸纳了海翔药业、联化科技、浙江利欧、苏泊尔、中捷股份等上市企业的管理层重要人物。

    这些由市政府精心挑选的年轻企业家被认为是“思想解放、能够直接参与变革的人”,不定期组织各种讲座,内容涉及股份制改造、资本市场、创业经验、宏观经济等等。

    另一方面,此行亦为履新的吴蔚荣代市长的经济眼光加分。“我第一次听他的讲话,感觉良好。”一位企业家告诉导报记者。

    今年9月以前,吴蔚荣给新闻界的深刻印象定格在2008年初的“义乌十问”。时任金华市委常委、义乌市委书记的吴蔚荣在义乌梅湖体育馆,面对5000人,他大声诘问义乌市场能否“强者恒强”?

    台州的企业家们私下猜测,同样追求政府对民营经济的主导控制,也都在金融危机中处理过棘手的民企企业问题,并且同样面临迫切的产业转型的义乌和台州,在某种程度上会有相似之处。

  上市速成班

    根据台州市上市办的解释,513工程,即代表了台州最强实力最具成长性的企业,包括5家规模100亿元以上,10家50亿元以上,30家10亿元以上的。以这批企业作为切入点,台州计划推动他们的股权优化,来带动整体发展。

    除了513工程之外,包括销售额达到5亿-10亿元甚至以上的100家民营企业,政府计划2009、2010、2011三年,帮助它们完成股权改制。

    从5月中旬开始,浙江省金融办加入了推动台州股权改制的部门行列。在浙江省委“双服务”部署中,浙江省金融办牵头的第十服务组协同中新力合担保公司、浙江产权交易所、天堂硅谷创业投资公司,研究台州的民企股改话题。

    受省金融办副主任包纯田之托,赛伯乐中国投资基金总裁陈斌先后两次去台州讲课。一次是2009年6月,台州召开创新型企业上市融资与股权重构研讨会,深交所、证券公司、律师事务所、会计师事务所和投资基金的专家团队悉数到场。

    两个月之后,陈斌再一次踏上去台州的路上,“内容依然是股权重构。当前面临的金融危机,恰恰是推动企业上市与股权重构的良机。”

    他们认为,榜样可以提供最好的现实说法。2007年4月利欧股份上市前,温岭民营企业并无上市兴致,利欧董事长王相荣时年35岁,大学毕业,上市成功后成为了国内惟一一家水泵行业上市公司,此后几何级数的发展在当地引起了震动效应。

    广发证券投资银行部总经理助理崔海峰曾参与“利欧股份”的上市发行。崔海峰称,创业板比较关注中国创新型经济的六类业态:以网络经济为代表的新经济,现代服务业为内核的新服务,以“三高两低”为特征的智力密集型的中国创造,文化创意,新农业、新材料、新能源,新商业模式。

    在风投的眼里,台州的民营经济发展极具特色,但现在遇到了新问题。创始人很敬业,但是无论是从战略、资本还是股权方面看,家族型或者类家族型仍居多,管理方面的封闭导致了发展遭遇瓶颈。政府方面希望通过改造,让企业把门打开,引进新鲜的血液,引进一些投资者,通过管理改进,使企业和整体经济找到转型升级的方向。

    但另一方面,台州民营企业要学会利用和配置金融资源,并且在企业商业模式创新和资源整合上再努力。陈在最后含蓄指出:“企业要专注,做大做强主业,而这也是创业板对上市企业提出的关键指标之一。”

    逆境中的改革

    2009年初,台州政府工作报告中,提及要在2009年加快民营经济创新发展,实施企业股权重构三年行动计划。他们提出,要把台州部分企业原有的单一投资主体,单一股权结构,家族式的管理改成合理化的,多元化的股权结构。

    让台州政府更担心的是危机后的转型。“危机留给台州的转型、思考的时间最多两年左右,我们认为全面的经济复苏会在2011年,在此之前,台州若参与竞争时还用现在的方式和理念,自主创新还是以仿为主,到时候的差距更大。”张锐敏举例说,南京、苏州、杭州、宁波等地有城市化的优势,如果及时调整经济结构,后发将更为乐观。

    政令如水。在台州经济最为困难的二三季度,各项针对改革的议题逐渐铺展开来。

    5月中旬,台州市委召开深化民营经济创新发展综合配套改革务虚会;6月中旬,台州市咨询委举办民营经济创新发展研讨会,邀省内外众多专家学者前往研讨;8月中旬,台州市委邀请省发改委姚竹汀副主任为台州4套班子领导讲学;8月21日,2009中国民营经济创新国际论坛开幕。

    正如所有支持逆境改革的人们一样,张锐敏称,如果这种战略是2006年或者2007年推出,各方面的难度都会更高,然而经过2008年以后,“大家会清醒,会意识到企业的核心问题就是股权结构。”

    完全靠个人资本以及资本利润积累投入带来的发展,并不足够可行,这个观点在2008年给台州带来的影响异常深刻。2008年后危机加重,飞跃缝纫机、善好酒业、隆标集团等一系列销售几亿元甚至超10亿元的大企业,因为资金链断裂面临破产。

台州市县地方政府别无选择,直接投入政府资金、国有土地等政府资源,协调各方进行谈判,对企业进行债务和股权重组,避免破产。

    最广为人知的台州飞跃缝纫机债务和股权重组,经历多次波折后,台州市椒江区国资公司代表政府出资约4500万元,成为飞跃集团第三大股东,完成了飞跃重组的最重要一笔。

    实际上,台州民企的管理模式和股权模式,也让银行不敢贷款。“企业一个人说了算,多数企业都是几本账,银行根本搞不清他的资产账目和经营情况,谁还敢给他贷款呢?”

    同样,由于资产账目难以确定,外人很难了解这个企业的真实价值,而企业市场和社会资源等核心竞争力又掌握在老板一个人手里,老板就是企业,别人买去企业也无法正常经营,从而造成了股权结构的封闭。

    在股权重构计划中,重点民企首当其冲,这些企业的产值规模多在3亿到5亿元左右,已经初步形成了全球网络规模,同时具备一定的创新能力。尽管对于完成股权重构的概念模糊多样,但目前台州已经把推进企业的股权重构列入了各县市区的考核目标,计划每年要完成若干重点民营企业的改造,行业前五强是首要目标。

    张锐敏对导报记者说,“我们提出股权重构不仅在于推动股份制改制这项工作,更重要希望通过多元投资主体的建议,使企业抗风险能力的增强,做大。而且光大不行,还要盈利能力做强,如果一个企业仅是大而不强的话,那就是占有更多的社会资源而利用率不高,也是变相的资源浪费。”

    他们认为,这将是一个长期的过程。日拱一卒,不期速成。