部机关各处室：

《市委宣传部机关深入开展创建“人民满意机关”活动实施方案》已经部领导同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

    附：市委宣传部机关深入开展创建“人民满意机关”活动实施方案

中共台州市委宣传部办公室

2009年4月28日

主题词：人民满意机关△  创建  方案  通知

（纸质共印10份）

附：

市委宣传部机关深入开展创建“人民满意机关”

活动实施方案

根据市委、市政府关于“人民满意机关”创建活动的总体部署，为进一步转变机关作风，提升机关效能，更好的服务全市保稳促调工作大局，经研究，决定在部机关深入开展创建“人民满意机关”活动。结合我部实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届三中全会和市三届六次党代会精神，紧密结合深入学习贯彻科学发展观活动，按照市委“克难攻坚、保稳促调、改革创新、系统推进”的部署和要求，深入开展创建“人民满意机关”活动，着力加强机关效能建设，着力转变机关工作作风，着力做大“有为宣传”，为深入实施“三个台州”战略和“两个社会”建设提供思想保证、精神动力、舆论力量和文化条件。

二、创建目标

以“人民满意机关示范单位”为创建总目标，全面推进“学习型、服务型、效能型、节约型、廉洁型、创新型、和谐型”人民满意机关建设，更好的服务于全市保稳促调工作大局。具体目标是：

1、工作出实绩。以做大“有为宣传”为总要求，力求全市做示范、全省有地位、全国有影响。将创建活动贯穿于日常工作过程，推动各项具体工作任务的落实，着力推动社会主义核心价值体系建设，着力推动台州文化大发展大繁荣，着力提高舆论引导能力，为全市党委、政府中心工作保驾护航。几个单项工作力争在全省乃至全国范围内取得一流业绩，荣获全省、全国各类先进，在全省、全国同行业中处于领先水平；综合类工作，特别是事关市委、市政府全局性工作，要在全市作出示范，走在市直各单位前列。

2、创新出品牌。以做亮“品牌宣传”为总要求，勇于创新，大胆实践，不断巩固深化已有的特色、品牌，不断建立完善创新项目申报、培育、评比、推介制度，积极推陈出新，促进宣传思想文化工作的创新发展，形成具有推广价值的台州宣传品牌。

3、作风出形象。以“当好表率、作出示范”为总要求，以群众满意作为评价创建活动成效的重要依据，在全市宣传文化系统全面推行“一线工作法”，深化“作风建设年”活动，在深入基层中破解难题，在服务群众中改进作风，努力做到思想提神、干事提速、工作提质、素质提升，不断推动部机关作风建设向更高目标迈进，进一步树立、提升宣传战线整体形象。

三、活动步骤

按照市委、市政府的总体部署，部机关创建“人民满意机关”活动采取年初部署、全年创建、年底总结的方法进行，具体分三个阶段。

第一阶段：宣传发动（2009年3月-4月）

一是组织研究部署。按照市委、市政府的部署召开部务会议进行专题研究，调整充实创建活动组织机构，制定实施方案。召开动员会进行具体部署，号召部机关干部朝着“人民满意机关示范单位”目标努力。认真总结近年来开展创建“人民满意机关”活动的实践经验，进一步丰富创建内容，拓展创建载体，提升创建水平。

二是抓好学习培训。紧密结合深入学习实践科学发展观活动，继续开设宣传干部学习论坛，组织全体党员采取学习会、专题研讨、专家辅导、党小组学习、个人自学等多种形式，认真学习中央领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话和各级有关文件精神，把广大党员干部引导到市委、市政府“克难攻坚、保稳促调、改革创新、系统推进”的工作大局上来。

三是加强研讨交流。组织机关干部开展“科学发展三问”活动，就“科学发展--我学懂了什么？”、“科学发展--我的素质缺什么？”、“科学发展--我应当做什么？”进行大讨论，推动解放思想。在多种形式学习的基础上，召开研讨交流会，由各党小组推荐代表，交流学习感悟和体会。

第二阶段：组织实施（2009年5月-10月）

密切结合深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕科学发展主题，以“转型升级，打造民营经济示范区；创业创新，开创‘三个台州’建设新局面“为实践总载体开展创建活动：

一是开展科学发展“三查、三动”活动。领导班子成员按照“三对照三查找”要求，即对照打造民营经济创新示范区和“三个台州”建设的要求，查找发展理念、发展思路和发展举措等方面的突出问题；对照加强领导班子思想政治建设的要求，查找在贯彻民主集中制原则、领导科学发展能力建设和党性党风党纪等方面的突出问题；对照群众得实惠的要求，查找在服务基层、服务群众、改善民生等方面的突出问题，撰写专题民主生活会发言材料，参加双重组织生活。在部机关广大党员干部中开展“人人为科学发展献一计”、“人人参与调研破一难”、“人人下乡服务办一事”的“科学发展三动”活动。

二是实施“五访大行动”。充分运用民主恳谈这一有效形式和载体，召开不少于三次的以“谋科学发展，创满意机关”为主题的民主恳谈活动。坚持一线工作法，结合蹲点调研活动，组织开展“走访基层群众听呼声、走访上级部门听评价，走访老同志听建议，走访相关单位听意见，走访‘两代表一委员’听良策”，利用多种形式和渠道，征求各方面的意见，深入查找影响和制约我部在创建“人民满意机关”和落实科学发展观方面存在的突出问题。

三是开展破难建制专项行动。针对征求到的意见和建议，结合创建活动中遇到的重点和难点，集中解决一批问题，办好一批实事，推动创建“人民满意机关”活动取得实实在在的成效。同时，从制度上巩固整改效果，建立健全一批制度，进一步梳理宣传思想文化工作各项规章、制度、政策，建立健全体现“人民满意机关”和科学发展观要求的工作体制和机制。

四是深化部机关流程公开和优秀处（科）长评选活动。把创建“人民满意机关”活动和深入学习科学发展观活动、机关作风建设紧密结合起来，切实改进机关作风，提高工作效率和服务质量，努力建设人民满意机关。

第三阶段：总结提高（2009年11月-12月）

以书面问卷、座谈访谈、民意调查等多种形式，开展满意度测评，并以适当方式公布测评结果。做好查漏补缺、总结归档、自查迎检工作。

四、组织领导

1、落实领导责任。调整充实创建“人民满意机关”活动领导小组，胡斯球同志任组长，单坚同志任副组长，张贤连、章巧明、方政强、蔡胜平、孙钧、陈玮麟同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，张贤连同志兼任办公室主任，负责承担创建活动日常工作。

2、注重统筹兼顾。将创建活动作为贯彻落实市三届六次党代会和全市干部大会精神的具体行动，作为推进深入学习科学发展观活动的有效载体和加强机关作风建设的重要抓手，与宣传文化战线的具体工作紧密结合起来，做到两不误、两促进。

3、强化指导督查。在市满意办指导下，分阶段、按步骤，扎实开展创建“人民满意机关”活动。创建活动领导小组办公室要加强对部领导班子成员、部机关各处室开展创建活动的督促检查和具体指导，坚持做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，力求创建活动取得实实在在的效果。

   2009年市委宣传部创建“人民满意机关”活动

分阶段重点工作安排表