（工作交流）

第21期

中共台州市委宣传部2009年4月28日

【工作交流】

●黄岩区澄江街道拓宽思路 推进基层党校规范化建设

●温岭市城东街道强化管理 创新基层党校办学模式

●三门县六敖镇完善办学机制 增强基层党校教育实效

●临海市杜桥镇重视资源共享 促进基层党校教育经常化

黄岩区澄江街道拓宽思路

推进基层党校规范化建设

黄岩区澄江街道基层党校积极探索新形势下基层党校工作新路子，有力提高了全街道广大党员干部群众的理论水平、道德修养和业务能力，促进了辖区四个文明建设的协调发展。

一、重抓建设，提高规范化水平

1、加强硬件设施建设。近年来，街道先后投入50多万元，用于桌椅、书刊、彩电、VCD等硬件的添置和更新，改善办学条件。同时，每年安排学习经费10万元，每位党员年平均教育费用达200多元。经过几年的努力，街道党校的设施已有较大的改善。同时，还加强教学资料室建设，建立了一个藏书5000多册、教学光盘200盘的参考资料图书室，订阅了《党建》、《半月谈》、《党员读本》等10多种刊物，作为党校教材和参考资料。

2、加强教学制度建设。为了使党校教育规范有序，我们从制订计划、健全制度入手，每年制定《年度培训计划》，并先后建立、健全了“两会、两则、两考、三制度”。“两会”即“党工委议教工作会”和“校务委员会例会”；“两则”即“学员守则”和“教师守则”；“两考”即学习考勤和考核；“三制度”即教育计划制度、请销假制度和档案管理制度。此外，还建立了领导上党课制度，党工委书记坚持每年度为党员上课两次以上，其他班子成员、教员每年上一次党课。并将制度上墙，接受监督，做到培训有考勤、上课有教案、学习有笔记、课后有作业。档案及相关资料齐全、详实，按年度进行立卷，有专人负责。

3、加强阵地网络建设。近几年，我们抓住开展新农村建设为契机，把基层党校建设与文化阵地建设结合起来，建成了“五个一”阵地网络：即一所基层党校、一个广播有线电视网、一个电化教育网、一个宣传栏、一支宣传队伍。使理论教育与文化宣传相得益彰，教育阵地建设功能更加完善。还充分利用学校网点调整和村级党员活动室建设的有利时机，把基层党校延伸到各村，使党校网络不断拓展。

二、拓宽思路，提高办学效果

1、教育内容上办好“两个班”。围绕中心，努力办好主体班。围绕学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，采取灵活多样的教学方式，推进学习向深、广度发展，帮助党员干部吃透中央精神，将理论知识融会贯通，并很好地运用于实践。服务经济，努力办好特色班。根据街道总体发展目标和发展战略，对广大党员干部和民营企业家进行市场经济知识和科技知识的学习教育，帮助他们提高正确认识市场、灵活适应市场、高效利用市场的能力，培养他们的科学素养和发展能力，实现党校办学与党政中心工作的有效结合。

2、教育载体上实行“三个一”。一是实施一项村民素质培训工程。根据广大农民的思想实际和知识需求，以学校为阵地，创设各种载体，多形式、多途径地对村民进行思想道德、法律知识和农村实用技术及科技文化等方面的经常性教育，提高村民整体素质，推进新农村建设。二是讲好一堂市民大课堂。讲堂面向全社会、面向基层，根据不同的对象和需求，开设不同特色的课程。大课堂宣讲内容坚持“紧扣市民关注，贴近大众需求”原则，内容覆盖政治、经济、文化和社会等方方面面的内容，深入开展形势教育、文明礼仪教育、法律普及、科技传播等讲座。三是办好一个干部论坛。根据当前的热点、焦点，每次设立一个中心主题，组织机关干部轮流上台作主题发言，或交流学习心得，并将好的论坛交流内容整理成篇，刊登在《澄江风》上。论坛参与者的范围还扩展至村级党员干部。此举不仅使党员干部学有所得，学有所思，学有所用，而且锻炼了党员干部的各方面能力。

3、教育形式上注重“四结合”。即课堂教育与课外教育相结合，如结合凤洋村柑橘和西片茭白示范基地建立了农村党员干部科技培训示范基地；典型教育与自我教育相结合；办班培训与支部学习生活相结合；专家讲座与电化教育相结合。除定期的培训、专题讲座和讨论外，还经常性组织举办一些结合性较强的技术比武、知识竞赛、演讲比赛、学习测验、外出参观、文体等活动，使党校教育更加生动，更富有成效。

（黄岩区澄江街道党工委）

温岭市城东街道强化管理

创新基层党校办学模式

近年来，温岭市城东街道党工委按照基层党校规范建设的要求，坚持正确的办学方向和学以致用的教学原则，扎实抓好基层党校建设，较好地发挥基层党员教育主阵地作用。

一、强化组织领导，提高建校认识。自建校以来，该街道坚持把基层党校建设作为党员干部学习理论的课堂，锻炼党性的熔炉，学习专业技术的摇篮，努力做到“四个到位”。一是思想到位。专门组织班子成员去宁波学习取经，分析存在的不足和差距，坚持把基层党校建设与新农村建设结合起来，与抓经济发展、促工作推进结合起来。二是组织到位。及时调整充实领导机构和校委会成员，由党工委书记任校长，副书记任副校长，宣传、组织委员具体负责实施，形成书记亲自抓，组织、宣传密切配合，齐抓共管的工作格局。三是师资力量到位。除街道党工委成员授课外，还邀请市领导和市委党校及有关部门的专家、教师进行讲课。形成街道班子成员上课为主，专职教师上课为辅，领导、专家为补充的授课制度。

二、强化基础建设，提高规范化水平。该街道始终把基层党校建设作为一项重要工作，不断加大投入，提高规范化水平。一是加强硬件建设。先后投入资金60多万元，建设可容纳200多人的教室，购置电脑、音响、投影仪器等电教设备和电教软件。订阅《党建》、《求是》、《党员读本》等学习刊物，现有藏书2000多册。二是加强教学制度建设。建立健全《校委会例会制度》、《教师职责》、《学员守则》等工作制度，做到年初有计划，平时有督促，年未有总结。三是加强阵地网络建设。建成 “四个一”阵地网络，即一所基层党校、一个文化活动中心、一个宣传栏、一支宣传队伍，并在各村建好一个宣传栏、一名宣传员、一所村民学校、一个文化活动室，使理论教育与文化宣传相得益彰。

三、强化途径创新，提高办校效果。该街道党校努力在创新上做文章，探索基层党校教育新办法。一是教育内容上把握“三个重点”。在党校教学过程中注重解释有些学习中较难掌握的政策疑点、有些工作中老党员很难接受的难点、有些生活中涉及到老党员自身利益的热点，把基层党校的学习教育真正落实到各项工作中去。二是教育形式上注重结合。将课堂教育与课外教育相结合、典型教育与自我教育相结合。在定期的培训、专题讲座外，还组织举办爱国主义主题教育日、迎奥运文体活动、十七大报告知识竞赛、纪念改革开放30周年演讲比赛、庆七一全民运动会等一些参与性较强的活动，在竞赛中学习知识，在运动中增强体质，在娱乐中增进友谊。三是教育载体注重创新。将党校培训与“新农民学校”创建结合起来，紧扣街道产业特点和农村实际，经常性开展实用技术培训活动，把基层党校办成技能学习的大课堂。使党员干部进一步转变就业观念，增强就业本领，拓宽就业门路，有效地带领农民增收。

（温岭市城东街道党工委）

三门县六敖镇完善办学机制

增强基层党校教育实效

近年来，三门县六敖镇针对基层党组织和党员队伍建设现状，把镇委党校建设作为提高党员干部素质的重要途径和载体，着力在加强硬件投入、创新教学机制、提升教育实效上下功夫，走出了一条欠发达地区加强基层党校建设的新路子。

一、强化阵地意识, 夯实办学基础。一是加大管理，完善党校制度。镇委党校在加强校务委员会管理的基础上，探索建立了“党政联席议教讨论会”和“基层党校听证会”，确保党校工作高效运行。同时，还制订了一整套规章制度，并在每年年初制订年度培训计划，明确办班内容、授课老师和授课时间，做到每月至少有1期党课。二是加大投入，整合办学资源。先后投入近80余万元，对镇党校大会议室进行全面修缮，建立党校专用图书室，增添了书刊、彩电、电脑、多媒体投影仪等教育硬件，并对28个行政村的党课教学点建设进行财政补助。三是加大师资配备，保证教学质量。在师资队伍建设上，根据课程需要，聘请县委宣传部、党校等部门领导和农业局等专业技术人员授课，努力形成一支理论和技术水平比较高的外聘师资队伍。

二、创新教育模式，拓宽办学思路。一是在教学内容上，从单纯的党员政治思想培训，向多元培训发展。党校教育在突出政治理论教育的同时，还根据各种培训对象的实际需要，加强了农村经营管理、农村实用技术、农民工就业等内容培训。据统计，仅2008年六敖镇委党校就开展各类实用性教育培训11次，受益干部群众达735人。二是在教学方法上，针对六敖镇党员干部多、年龄差距大、工作岗位层次多的特点，采取因地制宜、分层施教。如在十七大精神主题宣传教育活动期间，镇党校结合六敖镇实际，自编乡土教材，自撰乡土教案,对各基层支部的280名“白搭宣讲员”进行培训，再由白搭宣讲员向基层支部的党员干部群众进行宣传，得到了市、县委领导的充分肯定，其中包招钗等3人被评为市、县优秀宣传员。另外，该镇还通过设立“连心论坛”党教平台,开展文艺汇演、演讲、知识竞赛等趣味学习活动，努力提高党校教育效果和质量。

三、注重办学特色，提升教学效果。该镇党校通过几年来的经常性和特色性办学，培养出了一批具有较强大局意识、创新意识、奉献意识的学员，为六敖镇经济社会发展营造了良好的氛围。一是发展意识变强。广大党员群众通过在党校里接受经济形势教育、发展意识教育，进一步深化了对全镇发展大局的认识，“打造滨海生态型新农村示范镇”的观点成为广大党员群众的普遍共识。二是学习氛围更浓。生动活泼的教育方式，激发了党员群众学习积极性，涌现出了柳正友等一大批农村“学习明星”和学习型家庭。三是道德水平提高。党校通过开展公德教育、“乡风评议”等教学活动，促进了公德进农村、进家庭，出现了“平安家园卫士”何贤君、“自强不息楷模”丁可忠等一批道德模范。

（三门县六敖镇党委）

临海市杜桥镇重视资源共享

促进基层党校教育经常化

近年来，临海市杜桥镇按照武装思想、指导实践、推动发展的要求，建立了以基层党校、成人文化技术学校、广播电视大学为基础的“三位一体”的基层党校办学模式，在“姓党、像校、属基”上狠下功夫，进一步规范办学行为，全面推进教育内容创新，促进基层党校教育的经常化和规范化。

一是坚持党校姓“党”，强化主阵地意识。始终把党校作为提高全镇党员干部思想政治业务素质的主阵地，建立了由镇党群副书记、组织委员、宣传委员和各相关部门负责人组成的校务委员会，镇党群副书记担任党校校长负总责，组织委员、宣传委员分工抓落实。积极推进党校规范化建设，切实做到“七个有”，即有得力的领导班子、有稳定的专兼职教员、有固定的教学场所、有必需的经费保障、有齐全的教学设施、有适用的教学教材、有健全的管理制度，把党校打造成为全镇党员教育培训的殿堂、农村干部成长成才的摇篮和镇党委政府决策的智库。

二是坚持“三位一体”，强化大党校意识。始终以“大党校”统领全局，整合成人文化技术学校和广播电视大学教学资源，在师资队伍、教学软硬件上实现资源共享，构筑“三位一体”教学模式，提高基层党校办学水平。每年通过党校对入党积极分子和预备党员教育培训，每年开办农村干部党员学历班及实用技术培训班，设立政治、经济、法律、实用科技、致富技能等培训课程和举办讲座，建校以来累计教育培训农村党员干部、后备干部和入党积极分子50000多人次。

三是坚持与时俱进，强化改革创新意识。按照贴近基层、贴近党员、贴近实际要求，拓宽办学思路，与时俱进更新教育内容和教育方法，真正成为党员干部向往的培训基地。在教学中重点突出“三个三”，在教育内容上把握“三个围绕”，即围绕新形势、新任务开展培训，围绕推动全镇又好又快发展开展培训，围绕提高农村党员业务素质技能开展培训；教育形式上注重“三个结合”，即课堂教育与课外教育相结合、典型教育与自我教育相结合、办班培训与支部生活相结合；教学网络上建立“三个层次”，即以镇党校为主阵地，推进党员干部教育的经常化、规范化、现代化，以村（社区）党校为分支，延伸农村党员干部教育的触角，以部门单位分校为补充，实现全镇党员干部教育的全覆盖。

（临海市杜桥镇党委）

报：省委宣传部，市委常委，部领导 发：各县（市、区）委分管副书记、宣传部长，各县（市、区） 委宣传部，市级宣传单位，部内各处室，各信息直报点

（纸质共印70 份）