调查研究是深入了解宣传思想工作现状和趋势的前提，是科学把握宣传思想工作特点和规律的条件，是改进创新宣传思想工作途径和方法的基础。为深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，更好地发挥调查研究为决策服务、为中心工作服务、为宣传思想工作全局服务的作用，按照年初全市宣传思想工作会议的部署，结合开展“作风建设年“活动，现对2007年全市宣传文化系统深入开展调查研究工作提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，紧紧围绕全面实施市委战略谋局，紧密结合我市经济社会发展和宣传思想工作实际，着眼于推进和谐文化建设，着眼于提高党对意识形态工作的领导水平，改进调研作风，增强调研实效，不断提高战略思考的能力，提高组织协调的能力，提高研究新情况、解决新问题的能力，切实推动我市宣传文化系统调查研究工作迈上新台阶。
二、主要内容
（一）重点课题
重点课题为市委宣传部领导牵头负责、有关县（市、区）委宣传部和市级有关单位参与的课题，具体由市委宣传部有关处室负责实施。
1、弘扬“和合文化” 构建和谐台州
课题内容：围绕构建和谐台州的目标，大力挖掘台州“和合文化”等民间文化和非物质文化遗产中崇尚和谐的优秀成果，丰富和谐思想，并提出进一步弘扬“和合文化”的具体措施，提高区域文化融合度。
课题负责人：王文娟
课题协调人：张贤连
承办处室：理论处
参与单位：市委党校、市文广新局、市社联、天台县委宣传部
责任人：陈永渊、彭 轩、洪晨焰
成果形式：调研报告
完成时间：6月份形成调研报告；7月份，市委、市政府听取汇报
2、关于协商民主的探索与实践
课题内容：深入总结近年来台州各地在协商民主方面的积极探索和实践经验，探究协商民主的基本内涵、本质特征和价值意义，提出新形势下进一步推进协商民主发展的对策。
课题负责人：王文娟
课题协调人：单 坚、张贤连、李 一、金先龙
承办处室：理论处
参与单位：市委党校、市社联、各县（市、区）委宣传部
成果形式：调研报告
完成时间：11月份形成调研报告
3、关于农村文化建设的调查与思考
课题内容：总结台州农村文化建设取得的成绩，分析存在的困难与问题，提出进一步抓好农村文化建设的对策与建议。
课题负责人：王文娟
课题协调人：单 坚、戴康年
承办处室：文化处、办公室
参与单位：各县（市、区）委宣传部、市文广新局、台州日报社
责任人：罗鉴鸿、朱连明、王正多
成果形式：调研报告
完成时间：2007年9月
4、关于宣传思想工作开拓新领域、新渠道的调查与思考
课题内容：研究新形势下宣传思想工作面临的机遇和挑战，总结宣传思想工作开拓创新的成功做法和经验，探索不断开拓宣传思想工作新领域、新渠道的有效措施。
课题负责人：单 坚
承办处室：办公室
参与单位：路桥区委宣传部、温岭市委宣传部、玉环县委宣传部
责任人：林 慷、吴国超、龚海波
成果形式：调研报告
完成时间：2007年11月
5、台州市宣传文化系统人才资源现状调查
课题内容：从对我市宣传文化系统人才工作和人才队伍建设的基本情况调查入手，总结当前加强宣传文化系统人才队伍建设的做法，分析存在的问题，并提出加强和改进的对策。
课题负责人：单 坚
课题组成员：孙 钧、杨海燕
承办处室：干部处
参与单位：各县（市、区）委宣传部，市级宣传系统有关单位
成果形式：调研报告
完成时间：2007年12月
6、十七大召开前干部群众思想状况的调查与分析
课题内容：了解和掌握十七大召开前干部群众的思想状况，并提出舆论引导的对策和建议
课题负责人：单 坚
承办处室：办公室
参与单位： 各有关县（市、区）委宣传部、有关市级社会舆情直报点
责任人：林 慷、王海滨、龚海波、秦 娟
成果形式：舆情分析报告
完成时间：2007年9月
7、新时期民营企业文化建设的调查与思考
课题内容：总结当前我市民营企业文化建设的现状，了解存在的问题和难点，提出新形势下进一步加强民营企业文化建设的对策与措施。
课题负责人：张贤连
承办处室：宣传处
参与单位：市企业文化协会
责任人：卢微微、尚小星
成果形式：调研报告
完成时间：2007年11月
8、提高新形势下基层单位应对和接待国内外媒体记者的能力研究
课题内容：了解和掌握奥运筹备和举办期间对境外记者采访全面开放的大背景下，当前基层宣传思想工作面临的机遇和挑战，分析其特点和发展趋势，提出进一步提高在新形势下基层单位应对和接待国内外媒体记者能力的对策。
课题负责人：章巧明
承办处室：外宣办（新闻办）
参与单位：各县（市、区）委宣传部外宣办
责任人：蔡胜平、黄正省、王敏珊、赵 晟
成果形式：调研报告
完成时间：2007年12月
9、关于互联网舆论快速应对处理规程研究
课题内容：在总结已有经验的基础上，探索以规程图的形式，建立一套直观的可操作的互联网舆论快速应对处理执行机制。
课题负责人：章巧明
承办处室：网络中心
参与单位：有关县（市、区）委宣传部
责任人：陈玮麟、董建斌、郭子祥、章文婷
成果形式：调研报告
完成时间：2007年12月
10、关于和谐创建与文明创建的关系
课题内容：准确把握构建和谐社会对文明创建提出的新要求，正确处理和谐创建与文明创建的关系，明确两者在思想理念上的一脉相承以及目标任务上的相融相通。
课题负责人：方政强
承办处室：文明办创建处
责任人：杨贤华、项柳平、陈 挺
成果形式：调研报告
完成时间：2007年12月
11、关于开展文化、科技、卫生、法律、道德“五进”社区活动的调查与思考
课题内容：了解“五进”社区活动的基本情况，对“五进”社区活动的实际效果作出客观评价，提出进一步加强和改进“五进”社区活动的对策和措施。
课题负责人：方政强
承办处室：文明办创建处
责任人：陈威洲、徐华礼
成果形式：调研报告
完成时间：2007年11月
12、关于心理和谐建设研究
课题内容：研究分析心理和谐建设内涵，分析存在不足及其原因，提出进一步加强心理和谐建设的具体对策。
课题负责人：方政强
承办处室：文明办
责任人：杨贤华、章正杰、葛友慧
成果形式：调研报告
完成时间：2007年10月
（二）合作课题
合作课题为省委宣传部或市委领导牵头负责，要求市委宣传部参与的课题，具体由市委宣传部有关处室配合实施。
1、提高新形势下舆论引导能力研究
课题内容：研究分析舆论引导工作面临的传播渠道、受众需求、媒体格局等方面的新情况、新问题，总结近年来我市提高舆论引导能力的做法和经验，提出新形势下提高舆论引导能力、构建舆论引导新格局的对策措施。
承办处室：外宣办（新闻办）
参与单位：市级新闻单位、各县（市、区）委宣传部外宣办
工作要求：做好省委宣传部部署的各项任务；省委宣传部适时召开提高舆论引导能力研讨会
完成时间：2007年8月
2、新农村建设与民俗文化传承研究
课题内容：研究分析在新农村建设过程中，民俗文化发展面临的机遇和挑战，总结提炼民俗文化传承的有效做法和成功案例，提出新农村建设与民俗文化传承的思路和对策。
承办处室：办公室
参与单位：市文广新局、各县（市、区）委宣传部
工作要求：提供典型案例；做好省委宣传部部署的各项任务
完成时间：2007年11月
3、推动文化“走出去”战略研究。
课题内容：总结文化“走出去”战略的做法和成效，分析面临的机遇和挑战，提出开展对外文化交流、推动文化产品出口的思路和对策。
承办处室：文化处
合作单位：市文广新局、各县（市、区）委宣传部
工作要求：做好省委宣传部部署的各项任务
完成时间：2007年11月
4、新闻宣传工作实效性调研
课题内容：了解广大干部群众对主要新闻媒体开展主题宣传报道、热点引导、舆论监督、民生类报道实效性的反映，提出改进新闻宣传的对策措施。
承办处室：外宣办（新闻办）
合作单位：市级新闻单位、各县（市、区）委宣传部
工作要求：做好省委宣传部部署的各项任务
完成时间：2007年9月
5、台州和谐文化建设研究
课题内容：围绕和谐台州建设，分析台州和谐文化建设的现状及存在问题，提出推进台州和谐文化建设的目标、思路及具体措施、
承办处室：文化处
合作单位：市政协研究室、市委党校、市文广新局
工作要求：参与做好各项调研任务
完成时间：2007年8月
（三）指导课题
指导课题为市委宣传部指导，以各县（市、区）委宣传部、市级宣传单位为主完成的课题。
1、新农村建设中的和合文化研究
课题内容：以椒江区为样本点，围绕“城中村”转型过程中的独特村落现象，探讨和合文化建设的途径和对策。
课题负责人：周澍、毛丹
承担单位：椒江区委宣传部
成果形式：调研报告、可视光盘
完成时间：2007年12月
2、干部群众对当前宣传思想工作的评价与分析
课题内容：以黄岩区为样本点，了解和掌握干部群众对宣传思想工作的评价，提出进一步加强和改进的意见建议。
课题负责人：马美莉
承担单位：黄岩区委宣传部
成果形式：调研报告
完成时间：2007年10月份
3、加强宣传教育和培训工作，切实提高农民工素质
课题内容：以路桥区为样本点，通过对农民工工作、生活及素质情况的调研，了解掌握开展农民工宣传教育和培训工作的主要做法和成效，分析存在的问题和薄弱环节，提出全面提高农民工综合素质的对策和建议。
课题负责人：应再泉
承担单位：路桥区委宣传部
成果形式：调研报告
完成时间：2007年8月
4、健全外宣机制 提升外宣水平
课题内容：以临海市为样本点，通过纵横两方面比较，深入剖析外宣工作的现状和存在的问题，提出提升外宣工作水平的切实有效的对策、建议，并用以指导实际工作。
课题负责人：卢如平
承担单位：临海市委宣传部
成果形式：调研报告
完成时间：2007年9月
5、协商民主与温岭民主恳谈
课题内容：以温岭市为样本点，通过梳理总结“民主恳谈”创办7年来的实践经验，研究探索新形势下如何进一步推进基层民主的规范化、制度化和程序化建设的对策建议，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，努力构建和谐社会。
课题负责人：曹 鸿
承担单位：温岭市委宣传部
成果形式：调研报告
完成时间：2007年12月
6、关于提高人民群众现代文明素质的调查与思考
课题内容：以玉环县为样本点，了解和掌握当前人民群众文明素质的基本情况，分析实施文明素质工程的成效和问题，提出进一步提高人民群众现代文明素质的对策建议。
课题负责人：吕振兴
承担单位：玉环县委宣传部
成果形式：调研报告
完成时间：2007年9月
7、浅谈农民精神家园建设
课题内容：以天台县为样本点，了解和掌握在推进新农村建设进程中农民精神文化生活的现状，分析存在的问题和原因，提出新形势下构筑农民精神家园的对策与措施
课题负责人：裘国宏
承担单位：天台县委宣传部
成果形式：调研报告
完成时间：2007年11月
8、关于推进优秀民俗文化传承的调查与思考
课题内容：以仙居县为样本点，了解和掌握当前基层民俗文化传承的基本情况，分析存在问题及制约因素，从建设社会主义新农村的要求出发，研究提出推进民俗文化传承的对策和建议。
课题负责人：卢红菊
承担单位：仙居县委宣传部
成果形式：调研报告
完成时间：2007年10月
9、“三门速度”的文化动因分析研究
课题内容：以三门县为样本点，立足于区域文化和区域经济之间的内在联系，着重分析“三门速度”的文化动因，提出强化文化动因、推动“三门速度”可持续发展的对策与措施。
课题负责人：邵全建
承担单位：三门县委宣传部
成果形式：调研报告
完成时间：2007年11月
10、台州报业的数字化建设
课题内容：了解掌握台州报业数字化发展现状，分析存在的困难与问题，提出具体发展对策。
课题负责人：林冠平
合作单位：台州日报社
成果形式：调研报告
完成时间：2007年11月
11、在频道制条件下，广电媒体如何提高舆论引导能力的思考
课题内容：研究分析频道制下，广电媒体的阵地、市场和内容建设，提出进一步提高广电媒体舆论引导能力的对策。
课题负责人：吕新景
合作单位：市广电总台
成果形式：调研报告，制定实施方案
完成时间：2007年11月
12、关于台州民办文化的调查与思考
课题内容：了解台州民办文化的现状，分析存在的困难和问题，提出加快台州民办文化发展的对策措施。
课题负责人：戴康年、李新民
合作单位：市文广新局
成果形式：调研报告
完成时间：2007年8月
13、台州：从草根经济到青藤经济
课题内容：深入总结台州从草根经济到青藤经济的发展历程，了解掌握当前我市青藤经济发展面临的新情况新问题，分析薄弱环节，探索不断壮大青藤经济的有效措施。
课题负责人：李 一
合作单位：市社联
成果形式：专 著
完成时间：2007年8月
14、台州文艺事业发展的制约瓶颈和对策
课题内容：了解和掌握台州文艺事业的现状，分析制约台州文艺事业发展的瓶颈要素，提出加强台州文艺事业的对策和建议
课题负责人：杨维平
合作单位：市文联
成果形式：调研文章
完成时间：2007年10月
15、拓展台州文化超市的思考
课题内容：了解掌握台州文化超市建设现状和不足，研究分析新形势下文化超市在满足群众精神文化生活方面的作用，提出进一步加强文化超市建设的具体对策。
课题负责人：张国良
合作单位：市新华书店
成果形式：调研报告
完成时间：2007年11月
三、工作要求
各级党委宣传部门和宣传文化系统各部门各单位，要高度重视调查研究工作，真正把调查研究作为谋事之基、成事之道，加强领导，精心部署，扎实开展。要把加强调查研究与抓好当前的重点工作结合起来，与正在开展的“作风建设年”活动结合起来，以良好的作风和扎实有效的措施，推进宣传思想工作水平的提高。
一要加强对调研工作的组织领导。为确保调研工作的顺利进行，市委宣传部成立宣传文化系统调研工作协调小组，由市委宣传部常务副部长单坚同志任组长，副部长张贤连、章巧明、方政强同志任副组长，相关处室负责人参加。部机关业务处室每一位干部都要参与调研工作。各县（市、区）委宣传部和市级宣传单位要按照本《方案》的部署，结合实际开展调研。要明确各自的工作任务、成果形式、完成时间等具体要求，精心制定本地区、本部门的调研方案，分解调研任务，落实工作责任。要明确调研工作的主要负责人和课题研究人员，特别是要选派精兵强将参与调研，确保今年的调研工作在原有基础上有一个新的提高。要加强与市委宣传部相关处室的联系，及时报送调研方案，抓紧启动课题调研，按时完成今年的调研任务。
二要不断提升调研水平。要以良好的作风推进调研，深入实际、深入基层、深入群众，力求掌握第一手材料，以科学严谨的态度，察实情、献实策、出实招。方法要科学，采取实地考察、座谈走访、问卷调查、蹲点调研等多种形式，善于用新观点研究新情况，用新方法解决新问题，既要有定性分析，更要注重定量分析，多角度、多层面地掌握情况、分析问题。成果要管用，调研报告要言之有物，有情况、有分析、有建议，材料详实鲜活，分析深入透彻，对策实用可行，不断提高调研工作的质量和水平。
三要切实做好成果转化。要树立调研先行、指导工作的思想，切实做好调研成果的转化利用。要健全成果运用机制，促进调研成果的转化和运用，通过多种途径开发和利用调研成果，把调研成果转化为文件规定、领导讲话、工作意见、工作信息、制度规范、典型经验、理论成果，及时运用到当前的工作中去。要健全成果汇集机制，市委宣传部将加大《台州宣传信息·专题调查》的刊发力度，发挥整体效益。要健全激励机制，把调研工作纳入年度工作目标管理，市委宣传部将适时对调研成果进行评选和表彰奖励。
中共台州市委宣传部
2007年4月23日